各單位:
2015年期末寒假將至,寒假期間良鄉(xiāng)校區(qū)仍實行封閉式管理,少部分外埠留京學生準備搬回阜成路校區(qū)食宿;部分師生員工準備假期返鄉(xiāng)探親,人、財、物大流動將會增加校園不安全的因素。因此,切實做好期末寒假期間的安全保障工作,直接關系到學校的穩(wěn)定和師生的安全。按照北京市教育兩委及市公安局的統(tǒng)一部署和學校期末寒假安全穩(wěn)定工作要求,現(xiàn)將有關工作通知如下:
一、明確各級責任,層層落實安全穩(wěn)定責任制
(一)各級領導和師生員工要按照學校期末工作安排,切實做好校園安全穩(wěn)定和后勤保障工作,從建設“平安校園”,維護首都穩(wěn)定工作的大局出發(fā),進一步增強責任意識,不斷提升各級干部維護安全穩(wěn)定工作的主動性,克服麻痹思想,健全并落實學校和部門的安全穩(wěn)定責任制,扎扎實實地做好安全穩(wěn)定的基層基礎工作,讓廣大師生員工度過一個歡樂祥和、安全穩(wěn)定的假期。
(二)各級領導要按照市委教育工委、市教委《維護高校安全穩(wěn)定任務書》和學?!毒S護安全穩(wěn)定責任書》的要求,健全黨政一把手抓安全穩(wěn)定工作的領導責任制度,認真履行職責,使各項安全穩(wěn)定工作的措施落到實處。校內(nèi)一旦發(fā)生群體性事件或緊急突發(fā)情況,值班干部要沉著冷靜,立即報告并按照學校有關應急管理預案的要求和措施,誰在崗、誰處置,控制事態(tài),避免傷亡,減少損失,并經(jīng)帶班的校領導同意,按照“先口頭、后書面”的原則,由學校辦公室在第一時間向市委教育工委上報情況信息。
(三)切實做好節(jié)日慰問和送溫暖工作。各單位要進一步掌握家庭經(jīng)濟困難師生員工的底數(shù),主動了解他們的困難,采取多種方式幫助解決實際問題,把春節(jié)送溫暖活動落到實處。要重視做好寒假期間留校學生工作,加強服務、保障和管理,開展豐富多彩的文娛體育活動,讓他們在北京、在學校度過一個豐富多彩、健康快樂的春節(jié)。
二、加強宣傳教育,做好寒假前的安全檢查和整改
(一)由保衛(wèi)處、后勤管理處、規(guī)劃建設處和國有資產(chǎn)管理處等部門安排對學生公寓、圖書館、計算機房、實驗室和良鄉(xiāng)文體場館、報告廳、生活區(qū)及后勤社區(qū)物業(yè)、出租房屋管理人員進行安全防范工作培訓,使其在遇到緊急情況時能夠按照應急方案妥善處置。
(二)寒假前,職能部門要利用校園網(wǎng)、廣播、宣傳視頻、橫幅等,配合各學院、單位對廣大師生員工普遍進行一次安全防范和遵紀守法的宣傳教育,重點是防火安全、交通安全、治安防盜、防控疾病、飲食衛(wèi)生和人身安全。切實做好防火、防交通事故、防控疾病、防災害事故、防踩踏事故、防暴力恐怖的宣傳和檢查。要防止個別師生員工假期因交通事故、酗酒、斗毆等治安問題或其他矛盾引發(fā)事端,確保師生員工生命財產(chǎn)安全,避免可預防性事故和案件發(fā)生。
(三)寒假前,各單位黨政領導務必做好本部門安全防范的自查工作,發(fā)現(xiàn)問題和事故苗頭要向?qū)W校報告,并及時進行處理。有關職能部門將對學校各重點單位、部位進行安全大檢查,重點是各種安全隱患和已經(jīng)采取的安全措施、各種安全制度的落實情況,各種可能突發(fā)事件的應急預案,要求限時整改安全事故隱患,不能立即整改的要限期整改并采取可靠的防范手段和措施,以確保寒假、春節(jié)期間學校的安全穩(wěn)定。各單位寒假前要將檢查結(jié)果報保衛(wèi)處。
三、寒假期間安全防范工作的重點和要求
(一)做好校園消防安全工作。堅持“預防為主,防消結(jié)合”的方針,全面貫徹消防法律法規(guī),根據(jù)校園安全網(wǎng)格化管理的要求,依法落實消防安全主體責任,對消防工作實行一票否決。
加強學生公寓的特別是高層公寓的防火管理,嚴格電器的使用管理,嚴禁使用明火。對火災隱患進行排查,后勤管理處和保衛(wèi)處要特別是對電線線路是否老化、消防設施是否完好有效、消防通道是否通暢等進行定期檢查,對查出來的隱患及時進行整改。各二級單位要組織師生對可燃物進行及時清理,防止可燃物堆積發(fā)生火災。
目前正值隆冬低溫季節(jié),各部門使用的電器設備較多,用電負荷大,是火災事故的高發(fā)期。各級領導要高度重視防火安全工作,宣傳貫徹落實《高等學校消防安全管理規(guī)定》和《學校防火安全管理規(guī)定》。寒假前各部門的防火責任人,各崗位的安全員要切實負起責任,加強對轄區(qū)內(nèi)各個部位的監(jiān)督檢查,進一步提高轄區(qū)內(nèi)師生員工的防火安全意識,消除隱患,使防火安全制度落到實處。根據(jù)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《市政府關于進一步加強煙花爆竹安全管理的通告》、《市教委關于做好2014年冬季校園安全工作的通知》和《學校煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》,阜成路、良鄉(xiāng)校區(qū)教學區(qū)、學生生活區(qū)為禁放區(qū),不允許燃放煙花爆竹;阜成路家屬區(qū)為限放區(qū),學校倡導在家屬區(qū)依法和文明燃放,一定要確保校園安全。學生公寓和出租房內(nèi)禁止使用違章電器、取暖器具、爐具等,要確保各個校區(qū)不發(fā)生火災事故。
(二)做好交通安全工作。各單位要對所屬師生員工側(cè)重進行一次寒假、春節(jié)期間安全度假,外出活動遵守交通安全法規(guī)的宣傳教育,要結(jié)合“平安校園”創(chuàng)建工作,引導師生綠色出行,文明出行,對廣大師生開展冬季交通安全教育,對車輛駕駛員開展安全教育和文明守法駕駛的教育,防止發(fā)生交通事故。要求返家探親、勤工儉學、社會實踐、聯(lián)系就業(yè)的學生離校前應在學院登記備案,有條件的要結(jié)伴同行,提高警惕,防止被搶、偷、騙和意外傷害事件的發(fā)生,確保師生旅途和外出活動的安全。
后勤管理處要針對冬季天氣特點,積極防范霧霾、降雪天氣以及道路結(jié)冰對交通安全的影響。加強學校公車管理,落實安全責任,完善維護保養(yǎng)制度,嚴防發(fā)生交通事故。加強校外活動管理,組織外出活動要租用有資質(zhì)的車輛,并簽訂安全責任書。
(三)加強校園治安管理。建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,落實相關責任,加強人防、物防、技防建設。各學院要結(jié)合年末盜竊、詐騙案件高發(fā)期的特點,加強對學生的防盜和防詐騙教育。內(nèi)部財務、收款(費)點和教室、宿舍、食堂、計算機房內(nèi)被盜現(xiàn)金、手機、插件、筆記本電腦等現(xiàn)象最為突出。各單位要切實加強對所屬辦公室、實驗室和活動中心、計算機房、多媒體教室的安全管理,看好門、關好窗,并做好寒假春節(jié)期間拉閘斷電及鎖門封門工作;各財務部門、校園卡續(xù)費網(wǎng)點要嚴格執(zhí)行財務規(guī)定,管理好現(xiàn)金和有價證券等。
(四)重視飲食安全。針對冬季特點,后勤管理處要加強對從業(yè)人員培訓,規(guī)范食品原材料采購、存儲、加工、售賣工作流程,保證校園飲食安全。要強化對校園商戶的管理,加強檢查,嚴格食品采購程序,防止售賣不安全食品。
(五)強化安全生產(chǎn)。規(guī)劃建設處要做好施工現(xiàn)場的安全工作,督促施工、監(jiān)理等承建單位加強施工過程的安全管理。指派專人加強校內(nèi)工地周邊監(jiān)管,在工地外圍安全距離處設置警示標志。加強宣傳教育,增強師生自我防護意識,主動遠離工地。
要做好水、電、氣、熱的保障工作。按照屬地政府和有關部門的部署,按規(guī)定對水、電、氣、熱等設備進行檢查維修,獨杜絕出現(xiàn)安全問題。
(六)切實做好同非法組織斗爭和防范各類恐怖活動。學校政保重點人所在單位,要繼續(xù)做好掌控工作;重點媒體部門所轄的校園廣播、校園網(wǎng)絡、多媒體教室、學術報告廳、文體場館、活動中心等部位要嚴格管理,所有管理人員要進一步增強防范意識,堅決防止寒假春節(jié)期間非法組織利用廣播電視網(wǎng)絡插播進行的各種破壞活動。
(七)高度重視農(nóng)歷年末時期突發(fā)的群體性事件。有關職能部門要切實做好對學校已建成及修繕工程的驗收、審計、撥付款項等工作,并對春節(jié)前有可能出現(xiàn)的農(nóng)民工群體性事件做好應急處置準備。
(八)做好冬春季呼吸道傳染病防控工作。要高度重視冬春季呼吸道傳染病疫情及防控工作,落實校醫(yī)院關于加強呼吸道傳染病防控工作要求,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告校醫(yī)院。
(九)加強防擁擠踩踏的安全教育。各相關職能部門和各學院要對師生組織一次防擁擠踩踏的安全教育,教育師生春節(jié)期間盡量不要到人員擁擠的地方,要深刻認識到擁擠踩踏的危害性,掌握擁擠踩踏的防控措施,避免受到意外傷害。
(十)加強寒假春節(jié)值班工作。學校和有關職能部門、各學院要堅持領導干部帶班值班的制度,并由各單位黨政領導對值班人員進行工作職責和有關安全規(guī)定、突發(fā)事件處理報告制度的強化教育。各單位的值班人員要按照學?!吨蛋喙ぷ鲿盒幸?guī)定》的要求恪盡職守,寒假、春節(jié)期間每天要對所屬區(qū)域的防火、防盜工作進行若干次檢查,做到門衛(wèi)不失控、責任區(qū)域不失控、重點部位不失控。各部門的值班表寒假前分別報送學校辦公室和保衛(wèi)處。
四、切實做好校園重點部位的安全管理
(一)加強對學生公寓特別是高層公寓的管理。各宿舍樓的樓長和值班人員要盡職盡責,不允許校外人員留宿學生公寓;要對留宿學生進行宣傳教育,使其了解公寓安全防范常識,管理好自己的財物,防止發(fā)生失竊被盜等治安事件;返家探親的學生,離校前要整理好自己的物品,貴重物品一定要妥善存放;宿舍管理科及校園物業(yè)對寒假留宿的學生要實行集中住宿管理,加強日常檢查制度,切實保證學生公寓樓內(nèi)的治安、消防安全。
學校辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處等職能部門要督促方莊、盛利達物業(yè)公司寒假期間做好對良鄉(xiāng)、阜成路校區(qū)學生宿舍的管理檢查工作。
(二)確保寒假、春節(jié)期間學校水電氣熱運行正常。后勤管理處要保障阜成路和良鄉(xiāng)校區(qū)水、電、氣、熱設施的安全運行;各校區(qū)都要對生活和消防供排水系統(tǒng)提早采取防凍防護措施,確保冬季學校供水系統(tǒng)的安全運行;按照市教委要求,做好寒假學校供電供熱節(jié)能減排工作。
(三)加強留學生工作管理。落實上級機關和學校關于留學生管理的規(guī)定,國際公寓要嚴格管理制度,防止外人在留學生公寓住宿,引發(fā)事端。發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物要及時報告公安機關和保衛(wèi)處。
(四)加強劇毒?;锲饭芾?。嚴格遵守有關購買、保管、領用、回收的規(guī)定,寒假前相關學院、部門對存放?;锲返挠嘘P實驗室、庫房要進行安全檢查,并要求寒假、春節(jié)期間安排庫房定期通風檢查,鎖好門窗,加貼封條。
(五)加強校園出租房屋管理。有關單位出租房屋前,必須掌握承租人員的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn),防止發(fā)生各類問題,杜絕藏污納垢現(xiàn)象。寒假期間校內(nèi)辦班和外租教室、會議室、報告廳、活動中心等場所,要事先報有關部門批準,同時安排專人負責安全工作,并將具體辦班時間、地點、人員名單和活動安排等基本情況及安全工作預案報保衛(wèi)處備案。
(六)加強外來單位管理和協(xié)調(diào)工作。對駐校公司、建筑施工、餐飲服務單位,主管部門要及時通報有關情況,使其相互配合,共同做好學校的安全生產(chǎn)工作。建筑施工中的特殊工種,要持證上崗,施工中需要動用明火作業(yè)的要報其上級主管部門批準,并報保衛(wèi)處備案。
(七)認真執(zhí)行學?!稌鹤∪藛T治安管理規(guī)定》。堅持“誰用工,誰負責”和“先審后用”的原則。各用工部門要將用工的情況及人員名單等報保衛(wèi)處備案,并按規(guī)定要求辦理相關證件,落實專人負責,并加強日常安全管理教育工作。
(八)嚴格門衛(wèi)管理。各校門及各樓門衛(wèi)、值班人員要加強責任心,堅守崗位,認真履行職責,特別是寒假期間進入阜成路和良鄉(xiāng)校區(qū)人員要實施驗證和會客登記制度,全校師生員工、駐校公司、施工、餐飲單位人員要主動配合。
(九)健全單位安全防范制度措施。各單位都要切實落實學校安全管理規(guī)定,健全完善本單位、部門的安全制度和措施預案,并應有值班日記、檢查記錄等備查。
保衛(wèi)處
2015年1月16日
