北京工商大學(xué)教職工代表大會(huì)暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)

提案辦理暫行規(guī)定（修訂）

教職工代表大會(huì)暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“雙代會(huì)”）提案是廣大教職工依法行使民主權(quán)利，積極參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的一種方式，也是學(xué)校廣泛征求教職工意見，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。做好“雙代會(huì)”提案工作，是貫徹全心全意依靠教職工辦好大學(xué)的重要體現(xiàn)。根據(jù)《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本規(guī)定。

一、提案的范圍

“雙代會(huì)”提案是“雙代會(huì)”代表在廣泛征求所代表的教職工群眾意見的基礎(chǔ)上，就學(xué)校改革發(fā)展、教學(xué)科研、行政管理、規(guī)章制度、人事分配制度改革方案、生活福利、教職工隊(duì)伍建設(shè)等方面的重大事項(xiàng)，經(jīng)過認(rèn)真全面地調(diào)研之后提出的議案。

二、提案的征集

（一）“雙代會(huì)”設(shè)立提案工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)提案的征集、審查、立案及提案落實(shí)的檢查、督促工作；

（二）“雙代會(huì)”召開前一個(gè)月左右，由“雙代會(huì)”提案工作委員會(huì)或工會(huì)發(fā)出征集提案通知；

（三）“雙代會(huì)”代表經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)查研究，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，填寫“提案征集表”，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交提案工作委員會(huì)或工會(huì)；

（四）填寫“提案征集表”要標(biāo)題明確、內(nèi)容真實(shí)、意見明確、字跡清晰；

（五）提案由一名代表提出后，須有三名以上正式代表附議；

（六）非正式代表不能向大會(huì)提出提案，也不能作為提案的附議人，但可以向大會(huì)提出書面意見和建議，由大會(huì)秘書組另行處理。

三、提案的審查立案

（一）提案工作委員會(huì)收到代表提案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查、登記、分類、編號(hào)、整理。審查的內(nèi)容應(yīng)包括：

1. 提案涉及的領(lǐng)域和范圍是否符合有關(guān)要求；

2. 提案反映的問題是否具體、屬實(shí)；

3. 提案所提的整改建議（措施）是否實(shí)事求是，并具有可操作性；

4. 提案的內(nèi)容是否做到了一事一議；

5. 內(nèi)容相同或相近的提案進(jìn)行并案處理，原提案人作為共同提案人。

（二）在提案審查的基礎(chǔ)上，提案工作委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行立案。進(jìn)行立案的原則是：

1. 提案符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；

2. 提案屬于學(xué)校范圍內(nèi)能處理的問題；

3. 提案的調(diào)研報(bào)告和相應(yīng)的整改建議符合學(xué)校實(shí)際，并具有實(shí)際價(jià)值或作用；

4. 對(duì)有爭(zhēng)議的提案，提交大會(huì)主席團(tuán)（或執(zhí)委會(huì)）確定是否立案；

5. 屬個(gè)別單位、個(gè)別團(tuán)體內(nèi)部的問題或個(gè)人問題不予立案。

（三）經(jīng)審查立案后的提案，提案工作委員會(huì)應(yīng)根據(jù)提案內(nèi)容提出擬承辦部門建議，并報(bào)該承辦部門的主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后予以確定。

（四）凡是未立案的提案，應(yīng)作為意見轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知提案人。

（五）重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究，確定承辦責(zé)任人和單位；確需“雙代會(huì)”討論、決定的問題由學(xué)校黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定是否列為大會(huì)議題。

四、提案的辦理

（一）提案辦理的步驟

1. 提案工作委員會(huì)將提案征集表送交擬承辦部門的主管校領(lǐng)導(dǎo)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開有關(guān)會(huì)議，逐案落實(shí)到承辦部門（或個(gè)人）；

2. 承辦部門根據(jù)提案提出的問題，擬定解決問題的實(shí)施方案，并與提案人進(jìn)行溝通，征求其對(duì)該提案辦理的意見。達(dá)成一致后確定實(shí)施方案報(bào)該承辦部門主管校領(lǐng)導(dǎo)審核；

3. 承辦部門按實(shí)施方案進(jìn)行提案的辦理和落實(shí)。

（二）提案辦理的要求

1. 提案辦理單位應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)與提案人溝通提出實(shí)施方案，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核；

2. 實(shí)施方案要明確具體完成時(shí)限，原則上應(yīng)在接到提案后40個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)提案；

3. 對(duì)于重大或復(fù)雜的提案，實(shí)施方案的確定及辦理時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但應(yīng)征求提案人意見。

（三）提案的回復(fù)

提案承辦部門在提案辦理完結(jié)后，應(yīng)書面填寫“提案辦理表”，由提案辦理部門主要負(fù)責(zé)人同提案人見面。征求提案人對(duì)提案辦理情況的意見（包括滿意、比較滿意和不滿意），并由提案人簽名后交至提案工作委員會(huì)。

五、提案的監(jiān)督與檢查

（一）工會(huì)和提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)提案的處理過程及情況進(jìn)行檢查、督促；

（二）提案辦理部門是提案辦理的主責(zé)部門，主管校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)提案辦理情況進(jìn)行檢查督促；

（三）提案工作委員會(huì)在“雙代會(huì)”上報(bào)告本次“雙代會(huì)”提案征集情況和上次“雙代會(huì)”提案的落實(shí)情況；

（四）提案辦結(jié)后，由工會(huì)負(fù)責(zé)將提案辦理情況上網(wǎng)予以公布。

六、提案的歸檔

提案辦結(jié)后，提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)將本次“雙代會(huì)”提案及辦理情況進(jìn)行整理，并將整理后的材料交由校工會(huì)歸檔以便查閱。

附表1：北京工商大學(xué)“雙代會(huì)”提案征集表

附表1

北京工商大學(xué)   屆   次“雙代會(huì)”提案征集表

接收日期：                                   編號(hào)：       

                                                                                    北京工商大學(xué)工會(huì)制表