7月7日，我校法學(xué)院副教授李晗應(yīng)北京市商務(wù)局副局長、北京市“兩區(qū)”辦專職副主任劉梅英的邀請，在市“兩區(qū)”辦第十一期“兩區(qū)”大講堂中，為北京市各區(qū)、各委辦局等相關(guān)單位120余人進(jìn)行了主題為“北京‘兩區(qū)’立法解讀”的講座分享，展示了我校在服務(wù)“兩區(qū)”立法中的貢獻(xiàn)，受到了一致好評。

2021年初，我校法學(xué)院受商務(wù)局委托，承接“兩區(qū)”立法項(xiàng)目。李晗作為“兩區(qū)”立法項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，參與和見證了“兩區(qū)”立法的全過程。劉梅英提出，“兩區(qū)”立法是貫徹落實(shí)中央和市委決策部署的必然要求，是推動(dòng)首都全面深化改革和高水平對外開放的重要舉措，是推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)保障。通過此次“兩區(qū)”立法解讀，能夠?yàn)椤皟蓞^(qū)”建設(shè)擴(kuò)展工作思路，為配套措施和相關(guān)方案的出臺和實(shí)施提供支撐和保障。

李晗從“兩區(qū)”立法概述、《中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》和《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的決定》（以下簡稱《綜合示范區(qū)決定》）的具體章節(jié)內(nèi)容及實(shí)施建議四個(gè)方面對“兩區(qū)”立法進(jìn)行了解讀。

在“兩區(qū)”立法概述方面，李晗系統(tǒng)講解了“兩區(qū)”建設(shè)的意義，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和綜合示范區(qū)的關(guān)系、“兩區(qū)”立法的立法必要性、指導(dǎo)思想，并對立法過程和立法特點(diǎn)加以總結(jié)，提出：“兩區(qū)”立法是北京兩區(qū)建設(shè)發(fā)展的必然結(jié)果，將使“兩區(qū)”建設(shè)有法可依；同時(shí)，也能夠以立法手段固化既有創(chuàng)新成果，為進(jìn)一步制度創(chuàng)新提供法律依據(jù)，為“兩區(qū)”建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

通過對比北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與其他兄弟省市自貿(mào)試驗(yàn)條例的章節(jié)體例的共性與特性，詳細(xì)闡述了《北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例》的具體內(nèi)容，對科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開放、京津冀協(xié)同發(fā)展四部分特色章節(jié)加以重點(diǎn)分析講解。對《綜合示范區(qū)決定》的解讀從發(fā)展目標(biāo)和總體思路、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開放和重點(diǎn)園區(qū)示范發(fā)展、營造綜合示范區(qū)的發(fā)展環(huán)境、明確政府及部門職責(zé)以及號召全社會參與綜合示范區(qū)建設(shè)等方面展開，詳細(xì)論述了《綜合示范區(qū)決定》的具體內(nèi)容。最后，李晗提出了四條實(shí)施建議，為相關(guān)單位出臺配套措施和方案提供了工作思路。

自我校承接“兩區(qū)”立法項(xiàng)目以來，按照市委市政府的要求，積極擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，舉全校之力推動(dòng)和保障“兩區(qū)”立法。隨著《中國（北京）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例》和《綜合示范區(qū)決定》的實(shí)施，學(xué)校將繼續(xù)發(fā)揮高校在“兩區(qū)”建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢，為服務(wù)首都“兩區(qū)”建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)北工商力量！