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學(xué)校舉辦內(nèi)部控制及風(fēng)險管理培訓(xùn)會

12月23日,學(xué)校舉辦內(nèi)部控制專題培訓(xùn)會。黨委副書記王偉,黨委常委、副校長徐丹丹出席會議。培訓(xùn)會以線上方式進行,全體中層干部、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、各二級單位財務(wù)專員二百余人參會。會議由計劃財務(wù)處處長何玉潤主持。

王偉在講話中指出,內(nèi)部控制是高校完善治理體系、提升治理水平的關(guān)鍵抓手。早在2015年,財政部就要求行政事業(yè)單位要加強內(nèi)部控制建設(shè),要建成與國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的,權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。在學(xué)校高水平研究型大學(xué)建設(shè)和“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)過程中,通過內(nèi)部控制工作為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展保駕護航非常重要。王偉要求,中層干部要在內(nèi)部控制工作中突出核心控制,動態(tài)梳理問題、提前預(yù)判風(fēng)險,持續(xù)跟進與優(yōu)化,保障學(xué)校各項事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。

中南財經(jīng)政法大學(xué)財務(wù)部部長、政府會計研究所所長、博士生導(dǎo)師張琦教授以《高校財務(wù)治理》為題作專題講座。他以“信息化能改變財務(wù)的窘境嗎?”破題,指出“流程再造”的重要意義遠(yuǎn)高于單純的信息化手段,繼而提出流程再造的四個方面和五大要素。張琦認(rèn)為,一個優(yōu)秀的財務(wù)治理體系,要實現(xiàn)從“事后到事前”“財務(wù)到業(yè)務(wù)”“局中到局外”“管控到協(xié)同”的四大轉(zhuǎn)變。其中,“事后到事前”的轉(zhuǎn)變是指由會計核算向資源分配轉(zhuǎn)變,由事后糾偏向事前管控轉(zhuǎn)變;“財務(wù)到業(yè)務(wù)”的轉(zhuǎn)變是指由財務(wù)驅(qū)動業(yè)務(wù),業(yè)財實現(xiàn)融合;“局中到局外”的轉(zhuǎn)變是指跳出財務(wù)看財務(wù)、跳出業(yè)務(wù)看財務(wù);“管控到協(xié)同”的轉(zhuǎn)變是指財務(wù)部門要做好潤滑劑和催化劑,做到財務(wù)管理“潤物細(xì)無聲”。張琦提出了建立財務(wù)治理體系的五大要素,即“制度”“權(quán)責(zé)”“流程”“手段”“技術(shù)”。一是建立制度,確定規(guī)則,工作執(zhí)行要有據(jù)可依;二是理順權(quán)責(zé),權(quán)利與責(zé)任要匹配,激勵與約束要并用;三是優(yōu)化流程,打通經(jīng)脈,內(nèi)部控制要規(guī)避風(fēng)險,但也要提升效率;四是運用手段,適度干預(yù)。財務(wù)的職能要從財務(wù)報銷向給學(xué)校管理提建議轉(zhuǎn)變,要對業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和適度干預(yù);五是依托技術(shù),降低成本。經(jīng)過流程優(yōu)化的信息化系統(tǒng),有助于提升學(xué)校的管理效率。

結(jié)合我校2022年內(nèi)部控制建設(shè)工作中存在問題,計劃財務(wù)處處長何玉潤、國有資產(chǎn)管理處處長康智勇和審計處處長趙立君分別進行了工作匯報。何玉潤圍繞學(xué)校全面預(yù)算管理中預(yù)算目標(biāo)設(shè)立、預(yù)算編制及項目入庫、預(yù)算執(zhí)行、績效評價四個環(huán)節(jié)中存在的問題進行了重點闡述并提出了相關(guān)工作建議,介紹了學(xué)校2023年即將上線的預(yù)算一體化管理平臺的功能;康智勇重點剖析了在項目申報、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)驗收、固定資產(chǎn)賠償,大型儀器設(shè)備開放共享等工作中存在的問題,以及實驗室的安全管理中存在的風(fēng)險,提出了工作建議;趙立君重點對學(xué)校審計發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問題和相關(guān)風(fēng)險事項進行了說明,并結(jié)合市教委的要求、學(xué)校發(fā)展的需要和具體情況,提出了相關(guān)工作建議。

此次培訓(xùn)會內(nèi)容豐富緊湊,發(fā)言全面充分。專家的主題講座生動詼諧、啟人深思;三位業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人剖析問題客觀直接,提出建議科學(xué)可行,為我校內(nèi)部控制工作更上臺階提出了新要求,給出了新任務(wù),奠定了新起點。