《光明日?qǐng)?bào)》
文章一:《培育“世界高等教育第三極”—中國高校如何發(fā)揮影響力》
在全球化的今天,高等教育國際化的浪潮正在滾滾而來。然而,不容忽視的是,國際化極有可能演化為“美國化”“英國化”或是“歐洲化”。“跟跑”歐美發(fā)達(dá)國家,似乎還是許多國家高等教育無力掙脫的局面。本文作者在這一似成定論的僵局中提出“亞洲元素”觀點(diǎn),認(rèn)為亞洲尤其是東亞地區(qū)的國家和地區(qū)一流高校云集,已呈現(xiàn)出形成世界高等教育第三極的趨勢(shì),中國作為其中主要的力量,要在這一趨勢(shì)的形成中發(fā)揮出自己的影響力,從而在競爭激烈的國際高等教育舞臺(tái)上找到新的立足點(diǎn),讀來頗受啟發(fā)。
面對(duì)教育全球化,我們?cè)趽?dān)心什么
在全球化的今天,知識(shí)、人才、科學(xué)技術(shù)、學(xué)術(shù)研究的流動(dòng)都是全球化的,這已成為世界潮流。無論是人才培養(yǎng),還是科學(xué)研究,高校如果不在全球化的大格局中加以考慮,那么創(chuàng)建世界一流大學(xué)、培養(yǎng)世界一流人才、產(chǎn)出世界一流成果,都不太可能。當(dāng)前,對(duì)于全球化思潮在中國引發(fā)的思考主要有兩種,第一是必須跟上世界發(fā)展的節(jié)奏,遵循世界發(fā)展的游戲規(guī)則。正如有學(xué)者認(rèn)為,中國已經(jīng)進(jìn)入全球化時(shí)代,只有諳熟全球化游戲規(guī)則,才能不受制于別人。但是也有很多人持有復(fù)雜的心態(tài),就高等教育而言,與意識(shí)形態(tài)無關(guān)的部分,比如科技論文的發(fā)表以及工程師培養(yǎng)規(guī)格和資格認(rèn)證等,可以與世界接軌,但是事關(guān)人文學(xué)科和社會(huì)科學(xué)部分,只要與意識(shí)形態(tài)相關(guān)聯(lián),態(tài)度則有不同,他們的基本共識(shí)是:全球化是一把雙刃劍,對(duì)教育全球化,應(yīng)保持必要的警惕。概而言之,中國學(xué)者對(duì)教育全球化主要有以下四種憂慮:
擔(dān)心教育全球化讓中國高等教育淪為英美高等教育強(qiáng)國的附庸。當(dāng)前,英美國家高等教育仍然是最為發(fā)達(dá)的,就教育標(biāo)準(zhǔn)而言,由英美主導(dǎo)是一個(gè)不爭的事實(shí)。如此發(fā)展下去,全球化的結(jié)果就有可能蛻變?yōu)?ldquo;美國化”“英國化”或“歐洲化”。英美等國以他們的高等教育作為世界的基本范式,大肆推廣其辦學(xué)體制和大學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國和其他發(fā)展中國家的高等教育呈現(xiàn)“擠壓”態(tài)勢(shì),“西方大學(xué)文化的侵略性”的意圖是明顯的。因此,有學(xué)者認(rèn)為,即便經(jīng)濟(jì)可以全球化,但文化不可全球化,教育不可完全全球化。
擔(dān)心中國人才外流。在高等教育國際化過程中,最令中國擔(dān)心的就是人才外流。1978~2011年,中國共有各類留學(xué)人員111萬人,留學(xué) (微博) 回國人數(shù)雖然達(dá)到了82萬人,占72%,但仍然有30萬人滯留海外。全球化教育進(jìn)程中,“國際人”的概念被發(fā)達(dá)國家大肆傳播,一個(gè)人對(duì)事業(yè)或?qū)I(yè)的忠誠,可以超越對(duì)民族或國家的忠誠。這種思想自然會(huì)加速人才的國際流動(dòng),特別是從發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家的流動(dòng)速度。這樣的流動(dòng)對(duì)發(fā)展中國家的影響是巨大的,且是破壞性的。
擔(dān)心全球化帶來政治和社會(huì)的不穩(wěn)定。發(fā)生在北非西亞的“顏色革命”讓很多中國學(xué)者看到了這樣一個(gè)事實(shí):西方國家的冷戰(zhàn)思維猶在,霸權(quán)意識(shí)尚存。西方國家借助于語言、傳媒和網(wǎng)絡(luò)的影響力,推銷所謂的普世價(jià)值,針對(duì)意識(shí)形態(tài)不同的國家實(shí)施各種形式的顛覆活動(dòng),如果任全球化思潮蔓延,勢(shì)必給發(fā)展中國家?guī)砦C(jī),輕則激化社會(huì)矛盾,重則導(dǎo)致國家內(nèi)亂。
擔(dān)心中國文化不能有效傳承下去。隨著中國改革開放和國際學(xué)術(shù)交流與合作的推進(jìn),一些人擔(dān)心中國文化傳統(tǒng)的傳遞遭到扭曲甚至中止。中國在國際化的進(jìn)程中雖然獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)富迅速獲得了增長,但同時(shí)出現(xiàn)了文化危機(jī)。而文化危機(jī)的本質(zhì)就是價(jià)值危機(jī)。傳統(tǒng)的道德秩序在全球化的沖擊下幾近崩潰,兩千年積淀下來的中國文化傳統(tǒng)岌岌可危。一旦中國文化傳統(tǒng)失去了力量,那么文化優(yōu)勢(shì)將逐漸式微。沒有文化優(yōu)勢(shì)的中國,將難以形成有影響力的綜合國力。
雖然顧慮重重,但中國大學(xué)仍堅(jiān)定邁出國際化步伐
在1997年的亞太金融危機(jī)中,中國被推到了亞洲的中心,在2009年的全球氣候大會(huì)中,中國又被推到了世界的中心。在此背景下,肩負(fù)國家民族未來使命的中國高校,面臨著如何讓我們的高等教育面向世界這一迫切的問題。因此,盡管對(duì)教育全球化持有復(fù)雜的心理,但中國大學(xué)仍堅(jiān)定邁出國際化步伐,中國高等教育的全球化不僅推進(jìn)速度快,而且成果豐碩。具體可概括為六方面:
科研投入直線上升。中國大學(xué)科研投入增加的速度不僅超過了美國和英國的高校,而且也超過了日本、韓國和中國香港地區(qū)的高校。我國高校,特別是985大學(xué),十分看重大學(xué)的國際排名。提高大學(xué)排名的手段是要加大科研投入,爭取更多國際發(fā)表。與之相應(yīng)的是,中國大學(xué)在國際大學(xué)排行中的地位也在發(fā)生變化。10年前,中國大學(xué)進(jìn)入世界排行500強(qiáng)的,還不足10所;到2012年,達(dá)到了28所,國際論文發(fā)表的總量也隨之增加。
來華留學(xué)生發(fā)展速度快。2011年,來華留學(xué)人數(shù)達(dá)到292611人,分布在全國的660所高校中,生源國家和地區(qū)達(dá)到了194個(gè),這一良好勢(shì)頭一是因?yàn)檎膭?lì)性的政策,二是因?yàn)楦鞲咝5呐ΑN覈岢隽?ldquo;到2020年,留學(xué)生規(guī)模要達(dá)到50萬人”的新目標(biāo),各省市也努力創(chuàng)造條件,擴(kuò)大本地區(qū)的留學(xué)生規(guī)模。北京頒布《留學(xué)北京行動(dòng)計(jì)劃》,提出到2020年吸引15萬留學(xué)生的目標(biāo),上海提出了8萬留學(xué)生的目標(biāo)。江蘇、浙江和云南等省也都提出了留學(xué)生教育的具體目標(biāo)。如果諸多目標(biāo)達(dá)成,到2020年,中國有望成為亞洲最大的留學(xué)目的地,甚至成為全球留學(xué)生主要接受國之一。
鼓勵(lì)學(xué)生獲得國際教育經(jīng)歷。國際經(jīng)歷主要分為學(xué)生交換、海外實(shí)習(xí)、國際會(huì)議和文體交流等形式,時(shí)間在一年左右。一些名牌大學(xué)為提高畢業(yè)生的競爭力,拓寬海外交流渠道,竭力推進(jìn)學(xué)生出國學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)。近幾年,中國頂尖工科大學(xué)開始實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)計(jì)劃中規(guī)定學(xué)生必須出國學(xué)習(xí)一年??梢灶A(yù)見的是,未來獲得國際經(jīng)歷的中國學(xué)生將會(huì)進(jìn)一步增加。
重視引進(jìn)海外人才,大力發(fā)展引智事業(yè)。中國引進(jìn)海外智力,有著悠久的歷史。近20年來,選聘海內(nèi)外專才為中國大學(xué)科研教學(xué)提供服務(wù),越來越受到政府的鼓勵(lì)。2012年,中國共聘請(qǐng)外國專家35727人次,規(guī)模為歷史最高。“長江學(xué)者計(jì)劃”以及東方學(xué)者、泰山學(xué)者、珠江學(xué)者等品牌的地方引智計(jì)劃,都在吸引人才上產(chǎn)生了廣泛的影響。與之相應(yīng),各研究型大學(xué)也通過政府和其他渠道的經(jīng)費(fèi)廣聘海外專家,僅以清華大學(xué)和上海交通大學(xué)(微博)為例,分別吸引的
推進(jìn)國際合作,舉辦合作辦學(xué)項(xiàng)目。中國在推動(dòng)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目上,形式靈活,注重效益和質(zhì)量。目前共有五所中外合作辦學(xué)的高等教育機(jī)構(gòu),他們分別是西安交通大學(xué)與利物浦大學(xué)合作建立的西交利物浦大學(xué);華東師范大學(xué)與紐約大學(xué)合作的上海紐約大學(xué);寧波大學(xué)與諾丁漢大學(xué)合作的寧波諾丁漢大學(xué);北京師范大學(xué)(微博)與香港浸會(huì)大學(xué)合作在珠海舉辦的聯(lián)合國際學(xué)院(UIC),此外上海中歐工商管理學(xué)院,也是成功的范例。而以項(xiàng)目形式存在的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目更是覆蓋了數(shù)百所大學(xué)、數(shù)十個(gè)專業(yè)。合作辦學(xué)項(xiàng)目的意義還在于,不僅提供了多樣化的高等教育選擇機(jī)會(huì),也促進(jìn)了中國本土高校的課程和教學(xué)改革。
推動(dòng)高校領(lǐng)導(dǎo)人的海外能力建設(shè)。讓高校領(lǐng)導(dǎo)者赴海外接受高教管理培訓(xùn)可以擴(kuò)大其視野、推動(dòng)高校的改革、進(jìn)而提高高校的國際化程度。高校領(lǐng)導(dǎo)者海外培訓(xùn)分為三類:一是高校自發(fā)開展的海外培訓(xùn)項(xiàng)目;二是國家政府或地區(qū)政府組織的海外培訓(xùn)項(xiàng)目;三是非政府部門提供的海外培訓(xùn)項(xiàng)目。十年來,數(shù)千大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者親歷海外大學(xué),開闊了視野,學(xué)到了知識(shí),思維更加活躍,改革的方向逐漸明確。不僅如此,政府也通過舉辦多種形式的大學(xué)校長論壇,為本土校長與外國同行交流管理和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)提供了機(jī)會(huì)。
發(fā)揮影響力,培育“世界高等教育第三極”
雖然我國高等教育取得了一系列成績,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在充滿競爭的國際高等教育舞臺(tái)上,中國的大學(xué)仍然處于“跟跑”階段。如何改變純粹“跟跑”的局面?關(guān)鍵是要建立自信,勇敢面對(duì)國際競爭,其中一個(gè)突破點(diǎn)就是培育“亞洲元素”,特別是東亞元素。
東亞是國際高等教育發(fā)展史中的活躍地帶之一,在這個(gè)地帶,地理聯(lián)系緊密,一流高校云集。我們應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)中國大陸、中國香港、中國臺(tái)灣、日本和韓國加強(qiáng)高等教育的合作與交流,就有可能成為世界高等教育的第三極,世界知識(shí)創(chuàng)造的新中心,也有可能成為歐洲和美國之后的第三個(gè)中心。東亞第三極的出現(xiàn),將帶來國際高等教育舞臺(tái)的全新變化,也會(huì)為本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供歷史性機(jī)遇。東亞第三極的出現(xiàn),不僅可以促進(jìn)本地區(qū)高等教育事業(yè)的發(fā)展,而且還將豐富全球高等教育的生態(tài)多樣化。
那么,中國高校如何在培育“世界高等教育第三極”中發(fā)揮出影響力呢?
首先是轉(zhuǎn)變思路,建立自信,提高中國高等教育對(duì)其他國家的高教影響力。影響與被影響是一對(duì)概念,影響大于被影響,則自信增加,反之亦然。對(duì)于中國來說,借鑒世界各國高等教育的經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展自己,只是一個(gè)方面,未來還需要在借鑒別國經(jīng)驗(yàn)時(shí),善于在思想、制度和具體操作層面關(guān)注對(duì)其他國家產(chǎn)生的影響。
其次是提高國際競爭力,大學(xué)之間的國際競爭可以高度濃縮為人才的競爭和資金的競爭,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,盡管中國大學(xué)在競爭國際人才方面取得了不小成績,但是若將中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及政府的強(qiáng)力支持分開,那么大學(xué)的競爭能力還剩下多少?就資金而言,中國大學(xué)的財(cái)政增長速度是驚人的,但是我們必須看到,大學(xué)財(cái)政體制仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。因此,中國在競爭力建設(shè)上要重視三件工作:一要建立與國際競爭相適應(yīng)的工資制度,吸引且留得住更多優(yōu)秀人才;二要改革現(xiàn)行撥款機(jī)制,活化資金的運(yùn)轉(zhuǎn);三要盡可能快地提高大學(xué)財(cái)政自主權(quán)。當(dāng)大學(xué)擁有大量優(yōu)秀人才,當(dāng)大學(xué)擁有資金的自由支配權(quán),大學(xué)便會(huì)在參與競爭中展開手腳,得心應(yīng)手。
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