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【群眾路線】黨委書記孫堯東在學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會上的講話

同志們:

根據中共北京市委的部署,今天,我們在這里召開學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,學習和領會教育實踐活動的重大意義、指導思想、工作要求、方法步驟,切實增強開展活動的使命感、責任感和緊迫感,團結一心搞好活動,務實創新力求實效。市委第31督導組組長許祥源同志將對我校搞好教育實踐活動提出指導意見,我們要認真領會,抓好落實。下面,我代表學校黨委,對深入開展黨的群眾路線教育實踐活動講三點意見。

一、深刻認識黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大部署,是當前黨內最重要的一項政治任務,黨中央、北京市委高度重視,主要領導同志率先垂范。

4月19日,中共中央政治局召開會議,研究決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。59,中央印發了《關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》。6月18日,中央召開教育實踐活動工作會議,習近平同志發表重要指導性講話,標志著教育實踐活動正式開始。622-25日,中央政治局用6個半天,召開專門會議,對照中央八項規定的落實情況,討論研究深化改進作風的舉措,在全黨、國內外產生很大反響。

北京市委621印發了《關于在全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》和《北京市第一批深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》,并于72日召開動員部署大會,標志著北京市的教育實踐活動在市級黨政機關及直屬事業單位、市人大和市政協機關,市法檢兩院及各中院、分院和人民團體機關,市屬國有企業和市屬高校,共229家單位全面展開。

開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義可以從以下三方面來理解:

第一,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現黨的十八大確定的奮斗目標和中國夢的必然要求。

以毛澤東同志為代表的中國共產黨人把馬克思列寧主義關于人民群眾是歷史的創造者的原理系統地運用在黨的全部工作中,形成并完善了以“一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去”為主要內涵的群眾路線。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂之一,是黨的三大作風之一。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨領導人民不斷取得革命建設改革成功的最大法寶。

中國共產黨始終是具有崇高使命感的政黨,依據國情、適應世界進步潮流,在不同的歷史時期都鮮明地提出了自己的重大使命。200010月,站在新世紀的起點上,黨的十五屆五中全會提出了新世紀中國共產黨的三大歷史任務,即推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展,同時強調,黨的建設是實現三大任務的根本保證。黨的十八大繼續強調三大任務,并提出了在2020年全面建成小康社會的具體目標。以習近平同志為總書記的新一屆黨中央堅持人民至上,堅持執政為民,在用中國夢凝聚人心的同時,組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨牢記并踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,使全體黨員干部繼承黨的優良傳統,始終堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的根本立場和觀點,尊重人民群眾的歷史主體地位,對人民群眾高度負責,緊緊依靠人民群眾推動事業發展,自覺接受人民群眾監督,堅決不謀一黨之私、一己之利;始終堅持“從群眾中來、到群眾中去”的根本方法,及時總結人民群眾的實踐經驗和發明創造,推進國家的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,引領人民群眾為實現自己的利益和幸福而奮斗。

總之,開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使我們黨的縣處級以上各級領導班子、領導干部以優良的作風和良好形象帶領全國人民,為實現黨的歷史使命,為實現十八大確定的“在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會”、“在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”的宏偉目標而奮斗,為實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢而奮斗。

第二,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現黨要管黨、從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的重大舉措。

密切聯系群眾是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志,是馬克思主義政黨的力量所在和生命所系。中國共產黨是執政黨,是領導中國人民建設有特色社會主義事業的核心力量。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,根基在人民,血脈在人民,力量在人民。密切聯系群眾是黨的最大政治優勢,脫離群眾是黨執政面臨的最大危險。歷史表明,什么時候順應民意、服務人民我們的事業就會不斷前進,什么時候違反民意、背離人民就會遭受挫折乃至失敗。

面對世情國情黨情的深刻變化,我們黨既要經受長期執政、改革開放、市場經濟和外部環境“四大考驗”,又面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四大危險”。數據顯示,2010年至2012年,中央和地方各級黨委共對473408人進行黨紀政紀處分,其中縣處級以上干部14639人,平均每天處分13.7人,移送司法機關2536人,平均每天移送2.3人。近期審結的劉志軍案件、將開審的薄熙來案件觸目驚心、發人深省。必須看到黨的群眾路線在一些地方沒有很好地貫徹落實,一些黨員干部的全心全意為人民服務的宗旨意識嚴重淡化,作風建設存在不少問題,特別是以知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假為主要表現的形式主義;以脫離群眾、脫離實際,高高在上、漠視現實,唯我獨尊、自我膨脹為主要表現的官僚主義;以精神懈怠、不思進取,追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩風盛行為主要表現的享樂主義;以鋪張浪費、揮霍無度,大興土木、節慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸為主要表現的奢靡之風在黨內有所滋生、蔓延。“四風”違背黨的性質和宗旨,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,嚴重地降低了黨的先進性和純潔性,嚴重地削弱了黨的凝聚力和領導力,嚴重地損害了黨群干群關系和黨員干部的整體形象。習近平同志要求全黨對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要貫徹黨要管黨、從嚴治黨的原則,就是要管好干部、從嚴治官。管好干部、從嚴治官既要抓理想信念教育,也要從人民群眾意見最大,最容易入手的作風轉變上抓起,努力克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,始終保持黨的先進性和純潔性,始終保持同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的執政基礎。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體制定并帶頭落實關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,中央政治局帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動,有力地推動黨風政風改進,同時為開展黨的群眾路線教育實踐活動作了思想動員、工作準備和行動示范。

第三,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,對實現學校轉型發展、提高人才培養質量、提升干部綜合素質具有特殊意義。

當前,圍繞學校第一次黨代會提出的把學校建設成為特色鮮明的教學研究型大學的奮斗目標,經過近幾年持續不斷的努力,學校轉型發展已經取得了一些重要成效:以成功申報“食品添加劑與安全”博士點為標志,食品學科的影響力日益增強,商科特色逐漸顯現,學科建設扎實推進;以啟動本科教學綜合改革為標志,人才培養這個中心任務有效落實;以科研總量較快增長為標志,學校科研和服務社會的能力不斷提升;以優化教職工隊伍結構為標志,學校可持續發展的基礎得到鞏固。這些成效凝聚著全校師生員工的奮斗和貢獻,也凝聚著校處級領導干部的心血和奉獻。但是,我們必須清醒地看到,對照黨章和習近平同志一系列講話要求,對照師生員工的期盼,對照先進典型,學校校處兩級領導班子和干部隊伍建設仍有差距,特別是是在作風建設上問題不少,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在不同程度上都有所表現。

在近兩年市委組織的對學校領導班子年度民主測評和考核中,11項考核指標,得分低于90分的從3項升至5項,分別是“機關建設”、“改革創新”、“施政成本與效益”、“選人用人”、“服務基層”, 應該說這5個問題都與作風建設相關。

73,中層干部有效問卷統計結果表明,絕大多數同志認為學校領導班子存在的作風問題主要問題集中表現在,一是改善民生工作力度不大,二是決策前調研論證不夠,三是不能經常深入基層。中層干部自己評價作風問題主要的一是“形式主義、心浮氣躁”,二是“推諉扯皮、敷衍塞責”,三是“思想保守、因循守舊”。

機關作風建設同樣存在不少問題。校院兩級管理權、責不清晰,職能部門之間協調不充分,推諉扯皮現象時有發生;部門間溝通不充分及本位主義,致使各學院、教師重復勞動、疲于應付的現象也還存在;一些職能部門不注重調查研究、不顧及學院實際情況,“一刀切”布置工作、硬性攤派任務;管理理念和管理手段落后,軟硬件建設創新不夠;有的機關人員要求自己不嚴格,情緒化、人情化辦公,作風懈怠、紀律松弛。

作風問題影響校處級領導班子的凝聚力、執行力和創新力,影響領導干部的形象、威信和成長,影響學校的改革發展穩定。因此,我們必須牢牢把握作風建設這個主要任務,切實發揚整風精神,對準焦距、找準穴位、抓住要害,集中解決“四風”問題,把解決作風方面存在的突出問題作為衡量教育實踐活動成效的重要標志,在著力糾治師生員工反映強烈的突出問題上見到成效,在解決影響學校轉型發展的深層次矛盾和問題上見到成效,在構建規范化、制度化的長效機制上見到成效,真正把黨的優勢充分發揮出來。

二、準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想和主要環節

開展黨的群眾路線教育實踐活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,切實加強全體黨員干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以校處級領導班子和領導干部為重點,以貫徹落實中央八項規定、市委實施意見及學校《關于進一步改進工作作風密切聯系師生員工的若干規定》作為切入點,落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持以整風精神搞好教育實踐活動,堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決校處兩級領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題、師生員工反映強烈的突出問題,進一步密切黨群干群關系,健全聯系服務、宣傳教育師生員工,維護師生員工合法權益的制度體系。

教育實踐活動要緊緊圍繞國家、首都發展的階段性特征,立足學校轉型發展的目標和任務,與全面貫徹落實黨的十八大和北京市第十一次黨代會提出的各項任務緊密結合起來,與強化校處兩級領導班子和領導干部隊伍建設緊密結合起來,與建設學習型、服務型和創新型黨組織緊密結合起來,與深化教學綜合改革、提升服務社會能力、加快轉型緊密結合,為進一步提升學校黨的建設科學化水平、推進學校科學發展提供堅強保證。

按照中央要求,教育實踐活動至少集中3個月時間,分為學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制3個環節,學校將其細化為16個環節。

學習教育、聽取意見環節的主要任務是增強搞好教育實踐活動的使命感、責任感和緊迫感;切實抓好理論學習、提高思想認識、增強群眾觀念,增強貫徹黨的群眾路線的自覺性;聚焦“四風”、深入調研、廣泛征求意見,特別是征求普通教職工、學生的意見建議。

查擺問題、開展批評環節的主要任務是找準“四風”表現;抓好“五個對照”(對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型);召開高水平的領導班子和領導干部專題民主生活會、普通黨員組織生活會;做好通報和評議。

整改落實、建章立制環節的主要任務是制定整改方案;破解民生難題;健全規章制度;抓好總結測評。

總之,做好三個環節的工作,要牢牢把握教育實踐活動的三大關系,即充分調動領導干部和廣大群眾兩個積極性,引導校處級領導干部端正態度,引導師生員工多提意見建議;著力打牢學習教育和查擺問題兩個基礎,原原本本學、聯系實際學、深入思考學,自覺查擺問題;切實抓住整改落實和建章立制兩個關鍵,加大力度解決問題,盡快建立健全為民務實清廉制度。

三、抓好黨的群眾路線教育實踐活動的基本原則和要求

教育實踐活動的主要目標是:進一步提高黨員、干部的群眾觀念,進一步優化校處級領導班子和領導干部的作風,進一步密切黨群干群關系,進一步樹立校處級領導班子和領導干部的為民務實清廉的良好形象。

為確保教育實踐活動健康開展,我們應著重把握以下六點主要原則:

第一,要將為民務實清廉的主題貫穿始終。中央提出這次群眾路線教育實踐活動的主題是為民務實清廉。為民,就是要堅持以人為本、人民至上,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。務實,就是要實事求是,求真務實,真抓實干,務求實效。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執行廉政準則,主動接受監督。為民務實清廉是黨的先進性和純潔性的根本要求和外在體現。對學校全體黨員干部來說,就是要在群眾路線教育實踐活動中始終圍繞思想上是否做到以師生為本、工作中是否做到真抓實干務求實效、做人上是否做到清正廉潔兩袖清風來對照檢查、加強學習并認真整改。對學校來說,就是要通過群眾路線教育實踐活動,建設一支時刻以師生員工為本、處處為師生著想,勤奮敬業、務實求索,清正廉潔、艱苦樸素的群眾滿意、群眾放心、群眾信任的黨員干部隊伍。

第二,要將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終。“照鏡子”就是對照黨章、找到差距;“正衣冠”就是正視問題、改正缺點;“洗洗澡”就是聽取意見、開展批評;“治治病”就是對癥下藥、治病救人。要堅持開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑、開門整風,采取群眾提、自己找、上級點、同級幫的方式,校處級領導班子和領導干部要把聽取群眾意見放在第一位,要放下架子、平和心態,誠心誠意接受群眾的批評,還要主動聽取市委教育工委和市教委的意見。

第三,要將查擺和反對“四風”貫穿始終。要以貫徹落實中央八項規定為切入點,聚焦“四風”,全面、事實求是地查找形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的表現,既不上綱上線,也不文過飾非,有什么問題就認真對待什么問題,分析什么問題,找出問題的原因,解決什么問題。

第四,要將整風精神貫穿始終。要把批評和自我批評擺在重要位置,在認真學習、提高認識、綜合各方面意見的基礎上,積極開展批評與自我批評,敢于直言、敢于說真話、敢于說心里話。要堅持“懲前毖后,治病救人”,不泄私憤,不搞人身攻擊,既使對缺點多一點的同志,也應該誠心誠意地指出他們的不足,幫助他們改進。要把開門搞教育實踐活動作為重要方法,不僅聽取意見要開門,批評和自我批評、整改、建章立制都要開門,堅持將教育實踐活動全過程置于廣大黨員和師生員工的全面監督之下。要把嚴格執行紀律作為重要措施,要嚴格執行《黨章》和《廉政準則》,嚴格執行中央八項規定和新制定的一系列規章制度,堅決不變通、不走樣。

第五,要將領導帶頭貫穿始終。校處級領導班子黨政“一把手”是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的主要責任人,要全力以赴抓好領導班子、領導干部和黨員的教育實踐活動,充分發揮自己的示范帶頭作用,堅持高標準、嚴要求。要帶頭學習理論,提高認識;帶頭聽取意見,找準問題;帶頭查擺問題,剖析原因;帶頭開展批評和自我批評,深入談心交流;帶頭整改落實,解決矛盾;帶頭推進制度建設,建立長效機制。我在這里鄭重表態:歡迎大家對我作風上存在的問題提出批評,對學校黨的建設和發展中的重大問題、民生改善的突出問題提出意見和建議。校處級領導班子成員也要從自己做起,率先垂范,切實抓好分管、聯系單位領導班子和黨員的教育實踐活動的指導工作。

第六,要把整改和制度建設貫穿始終。要抓好突出的民生問題集中治理,同時注重建章立制,建立健全促進作風建設的長效機制。一方面要梳理現有改進作風、密切聯系群眾的各項制度,另一方面要制定新的制度,更要嚴格落實制度。要通過教育實踐活動促進本科教學綜合改革、提升科研水平、優化學科團隊、解決民生問題,推動上級黨組織幫助下級黨組織、黨員、干部幫助師生員工排憂解困,做到教育活動與推動學校轉型發展相互促進。

為認真落實中央、市委和市委教育工委的各項要求,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場,取得廣大黨員和師生員工滿意的效果。我代表學校黨委提出以下要求:

第一,加強領導,落實責任。我校教育實踐活動在市委督導組具體指導下開展。學校成立教育實踐活動領導小組,在黨委領導下負責教育實踐活動的具體組織和指導。領導小組由我任組長,譚向勇校長和盧思鋒副書記任副組長、張德玉副書記任常務副組長,其他黨員校領導為領導小組成員。機關黨委、各黨總支直屬黨支部負責組織本單位教育實踐活動,書記負總責,牽頭制定本單位的活動方案,并負責組織實施。全校要堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。為加強對處級領導班子和領導干部搞好教育實踐活動,學校領導小組和辦公室向機關黨委、各黨總支和直屬黨支部派出聯絡員,協助分管和聯系單位的學校領導做好指導、聯絡工作。

第二,突出特色,務求實效。要高度重視思想發動工作,切實引導廣大黨員、干部以良好的精神狀態積極投身教育實踐活動;要統籌安排、協調推進,使教育實踐活動三個環節的各項工作有機銜接。要把握活動重點,創新活動載體,使規定動作扎實到位,自選動作突出特色。堅持抓教育實踐活動和推進工作兩手抓、兩不誤、兩促進,切實做到認識有提高、作風有轉變、工作有成效。

第三,區別情況,分類指導。校處級領導班子和領導干部是此次教育實踐活動的重點,要先學先行,重在強化信仰、轉變作風、密切干群關系、提高群眾工作能力。廣大黨員重在積極參與、自我教育、提高認識。教師黨員要圍繞師德師風建設,機關、后勤部門黨員要圍繞紀律作風建設,學生黨員要圍繞理想學風建設,離退休教職工黨員要圍繞永葆共產黨員本色,找準各自需要解決的突出問題,提出不同的目標要求和辦法措施。

第四,加強宣傳,營造氛圍。要圍繞活動主題,充分利用校園網、校園廣播等平臺,深入宣傳教育實踐活動的重大意義,及時報道活動進展情況和先進典型經驗,暢通民意渠道,廣泛征求師生員工意見建議,學校紀委即日起建立網上和兩校區辦公樓意見箱。

同志們:

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,黨中央和市委高度重視,國內外輿論高度關注,人民群眾高度期盼。我們一定要認真總結學校歷次黨內教育活動的經驗和不足,以強烈的使命感、責任感和緊迫感,以足夠的精力、細致的工作、科學的方法創造性地開展好我校的教育實踐活動,向廣大共產黨員和師生員工交上一份滿意的答卷。

我的話講完了,不當之處請督導組和同志們批評指正。謝謝!