3月6日，由北京工商大學(xué)化妝品監(jiān)管科學(xué)研究院和人民網(wǎng)·人民健康網(wǎng)聯(lián)合主辦的2021年全國(guó)兩會(huì)“健康中國(guó)人”系列圓桌論壇在京舉行。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)管司司長(zhǎng)李金菊，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局科技與國(guó)際合作司一級(jí)巡視員毛振賓，我校黨委書記黃先開出席活動(dòng)。我校化妝品系主任趙華，資生堂（中國(guó)）投資公司、樂金生活健康化妝品研發(fā)（上海）有限公司、上海相宜本草化妝品股份有限公司等企業(yè)代表出席本次圓桌會(huì)議。本次會(huì)議由我校化妝品監(jiān)管科學(xué)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局化妝品審評(píng)專家孟宏教授主持。

建設(shè)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 提高化妝品監(jiān)管社會(huì)共治水平

隨著居民收入的增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化率的提升、化妝品消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，化妝品日益成為廣大消費(fèi)者的剛性需求。據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局披露，當(dāng)前，我國(guó)已成為世界上第二大化妝品消費(fèi)市場(chǎng)。完善的化妝品監(jiān)管體系，逐漸成為助力行業(yè)發(fā)展的重要條件。

黃先開在講話中指出，在監(jiān)管科學(xué)上，應(yīng)該吸收國(guó)際上先進(jìn)的監(jiān)管理念、模式。不僅要學(xué)習(xí)，更重要的是建設(shè)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。作為未來(lái)引領(lǐng)世界發(fā)展的大國(guó)，各方應(yīng)有信心建立起我國(guó)化妝品監(jiān)管和法律體系。他談到，北京工商大學(xué)2020年經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成為全國(guó)首批化妝品科學(xué)監(jiān)管基地，目的就是以世界眼光，科學(xué)化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、智能化地打造化妝品監(jiān)管的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，建成具有世界眼光、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、首都風(fēng)范的高水平的監(jiān)管科學(xué)基地。

毛振賓指出，監(jiān)管科學(xué)在一定程度上是專門為監(jiān)管服務(wù)和支撐的一門學(xué)科。在研發(fā)環(huán)節(jié)、審評(píng)審批環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局本著開放、共享、共建、共治的理念，強(qiáng)調(diào)用科技的方法、用數(shù)據(jù)、用事實(shí)作為最基本支撐，更好為企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

明確各方責(zé)任 實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管

2021年1月，新的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式施行。《條例》提出注冊(cè)人備案人制度、新原料分類管理、功效評(píng)價(jià)宣稱管理等新政策，明確化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任及各方責(zé)任，引導(dǎo)行業(yè)重視創(chuàng)新誠(chéng)信。

李金菊司長(zhǎng)認(rèn)為，從當(dāng)前的監(jiān)管實(shí)際來(lái)看，化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)遍及全過(guò)程，實(shí)施對(duì)化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)于保障化妝品質(zhì)量安全非常必要。實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，不僅僅依靠監(jiān)管部門，還要加快推進(jìn)社會(huì)共治，充分發(fā)揮各方力量。

對(duì)于近年來(lái)化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售的新業(yè)態(tài)和新情況，李金菊表示，從2019年起，國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)系兩年開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)，組織化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者全面自查化妝品經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊違法行為。今年仍將持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，加快建立有效的監(jiān)管機(jī)制。

抓住市場(chǎng)機(jī)遇 推動(dòng)我國(guó)化妝品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2022年，中國(guó)美妝行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5000億元。在產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化等推動(dòng)下，中國(guó)化妝品行業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇。

歐詩(shī)漫生物股份有限公司研發(fā)中心、資生堂（中國(guó)）投資有限公司、樂金生活健康化妝品研發(fā)（上海）有限公司研究所、上海相宜本草化妝品股份有限公司、無(wú)限極（中國(guó)）有限公司分別就《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，結(jié)合國(guó)家監(jiān)管部門提出的新要求及化妝品監(jiān)管科學(xué)基地重點(diǎn)研究領(lǐng)域及企業(yè)發(fā)展實(shí)際談了各自的理解。