今年９月１日，《高等學校信息公開辦法》正式實施。１０日，北京市要求全市高校在學校網(wǎng)站設置信息公開專欄，并于１０月３１日前將信息在網(wǎng)站上予以公開。

　　記者先后登錄北京市多所高校網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在中國人民大學、北京工商大學等學校網(wǎng)站首頁，已將“校務公開”、“信息公開”等欄目置于較為醒目的位置；中國傳媒大學、北京工業(yè)大學等高校，雖尚未推出獨立的信息公開板塊，但也在“公告、通知”等欄目中對校內(nèi)招標信息等內(nèi)容予以發(fā)布。復旦大學、上海交通大學、浙江大學等高校網(wǎng)站上，也不同程度地開辟了信息公開專欄。更多的學校則表示，信息公開的落實辦法仍在制定中。

　　在已公開校務信息的學校網(wǎng)站上，關于學校基本情況、招生辦法、學科和專業(yè)設置等均有比較全面的介紹；招標公告的通知也占相當大的比例；但對于財務、資產(chǎn)、基建等信息基本未涉及。有些學校的財務信息、資產(chǎn)管理公開頁面顯示為“正在建設中”，“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”欄目的“數(shù)據(jù)為空”。

　　部分學校將信息公開范圍分為　“全體教職工”、“校內(nèi)”、　“一定范圍”及“社會”等。其中，只有向“社會”、“一定范圍”公布的信息可以查看，而諸如年度經(jīng)費預決算、科研經(jīng)費管理、財務審計、物資設備的采購與管理等關鍵的財務、資產(chǎn)管理信息僅向“校內(nèi)”開放。

　　北京市幾所高校的相關負責人稱，由于大部分學校的信息公開欄目尚處調(diào)試階段，暫未向社會公布財務、資產(chǎn)等有關信息，至于何時公布，仍有待商榷。也有相關人士坦言，即便上傳相關信息，也會按類對公布范圍加以分類；涉及“財務、管理信息”的，以財務管理制度為主，而非具體的財務信息。

　　根據(jù)《高等學校信息公開辦法》，除了常見的涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息不公開外，“學校規(guī)定的不予公開的其他信息”可不予公開。

　　究竟哪些信息可不予公開？到底誰來決定哪些信息公開，哪些信息不公開？絕大部分專家學者都指出，“高等學校對于某些信息是否公開，沒有最終決定權(quán)”。

　　有專家指出，對“學校規(guī)定的不予公開的其他信息”的解讀應受《高等學校信息公開辦法》立法原則的約束。《高等學校信息公開辦法》將這些信息的發(fā)布權(quán)交給學校處理，并不意味著學校可以隨心所欲地規(guī)定“其他信息”，而應當以是否影響“安全穩(wěn)定”為限。這種權(quán)力應當受到教育行政部門的監(jiān)督制度、信息評議制度、舉報制度的約束，而且，應當依法承擔行政、民事責任。（趙婀娜　劉思思）

    本文來源：人民日報