日前，學校區(qū)域金融工程研究中心和《中國縣域經(jīng)濟報》社聯(lián)合發(fā)布了《中國縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)報告2020》。《中國經(jīng)濟網(wǎng)》對此進行了報道，現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下：

11月21日，2020中國縣域金融年會在江蘇省宿遷市召開，會議期間北京工商大學區(qū)域金融工程研究中心和《中國縣域經(jīng)濟報》社聯(lián)合發(fā)布了《中國縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)報告2020》。

縣域是我國行政區(qū)劃的基本單元，也是經(jīng)濟區(qū)劃的基本單位，縣域經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量，對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展影響極大?？h域金融生態(tài)環(huán)境是對縣域金融狀況的一個綜合衡量指標，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，優(yōu)化提升縣域金融生態(tài)環(huán)境是深化金融改革、高效配置金融資源、加大金融支持實體經(jīng)濟力度、改善中小企業(yè)融資環(huán)境的重要舉措。今年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了變化，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，使人們必須思考，我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點和關鍵點在哪里。具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ奈覈鴱V大的縣域，將是未來相當長時期內(nèi)，我國經(jīng)濟改革和金融改革的關鍵所在和重中之重。正是在這一背景下，北京工商大學區(qū)域金融工程研究中心秉承多年的在縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)方面的研究經(jīng)驗和學術積累，與《中國縣域經(jīng)濟報》社聯(lián)合推出了《中國縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)報告2020》。

本著科學性、系統(tǒng)性、可比性、定性與定量相結(jié)合的指標體系構建原則，縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)選取了經(jīng)濟基礎、金融發(fā)展、金融政策環(huán)境三維度指標體系。在過去幾年研究的基礎上，對二級和三級指標體系，特別是對金融政策維度的指標體系做了較大幅度調(diào)整。通過多種經(jīng)濟金融指標結(jié)合大數(shù)據(jù)搜索和甄別，指數(shù)基本覆蓋了各省經(jīng)濟金融發(fā)展的中高水平縣域，基本可以反映全國縣域金融生態(tài)環(huán)境中有較強代表性的地區(qū)。指數(shù)測算所使用的數(shù)據(jù)主要來自三個渠道。一是官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，來自省、市、縣的統(tǒng)計年鑒，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，統(tǒng)計局網(wǎng)站和Wind數(shù)據(jù)終端等。二是爬蟲百度地圖、高德地圖獲得銀行等存款金融機構和非存款金融機構的網(wǎng)點數(shù)據(jù)。三是通過數(shù)據(jù)爬蟲及結(jié)合人工搜索等方式，獲取搜索各縣（市）政府官方網(wǎng)站的“政務動態(tài)”“新聞中心”等相關欄目的網(wǎng)絡文本數(shù)據(jù)，并進行二次篩選、清洗獲得量化指標。

北京工商大學區(qū)域金融工程研究中心主任、教授楊德勇介紹，今年發(fā)布的縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)具有四個特點：一是指數(shù)更加科學。經(jīng)過4年時間的調(diào)整、完善，中國縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)的編制方法更加科學合理，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升，能夠較好地反映全國各縣（市）金融生態(tài)環(huán)境狀況。包括了3個一級指標、7個二級指標、19個三級指標。新增加了數(shù)字金融支持和媒體關注程度等指標，更加關注金融新業(yè)態(tài)和第三方媒體的信息反映。二是數(shù)據(jù)來源更加廣泛。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計局網(wǎng)站、Wind、爬蟲和人工等多渠道搜索縣域數(shù)據(jù)。三是技術手段更加先進。與科技公司深度合作，運用了爬蟲與大數(shù)據(jù)搜索引擎等手段，不僅豐富了數(shù)據(jù)的緯度，還增加了數(shù)據(jù)的準確度。四是報告的分析更加全面。在綜合分析縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)100強縣的基礎上，著重分析了在地域分布方面的橫縱對比，其中橫向上分析省域、東中西部的分布特征，縱向上分析各地區(qū)排名、區(qū)域內(nèi)100強縣新增等方面的動態(tài)變化。

在全面建成小康社會的決勝階段，堅定不移地推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題，構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，促進國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵舉措和重要支撐?？h域經(jīng)濟發(fā)展涉及公共設施建設、項目投融資、產(chǎn)業(yè)升級、“三農(nóng)”等問題，而其關鍵的一環(huán)是優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境。本指數(shù)的編制，目的是為客觀評價縣域金融生態(tài)環(huán)境提供量化指標，為社會大眾、各級政府、金融機構和中小企業(yè)提供有效指引和參考。金融生態(tài)環(huán)境是所有社會主體共同努力的結(jié)果，需要各方協(xié)調(diào)，重視本地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的基礎建設。積極推動對金融生態(tài)環(huán)境較好的縣（市）的關注和報道，更好地發(fā)揮這些縣（市）的示范效應。研究其具體的金融政策和舉措可以為其他地區(qū)提供有效借鑒。